20億美元涉案 大限37天

　　摘要：歐盟對我國無線網(wǎng)卡發(fā)起的反傾銷和保障措施調(diào)查，引發(fā)國內(nèi)企業(yè)的強力反彈。華為、中興為代表的涉案企業(yè)日前表示，將向歐盟提起抗辯。

　　華為、中興是反傾銷調(diào)查發(fā)起企業(yè)O ption公司矛頭直指的對象，也是案發(fā)后第一時間表示要抗辯的企業(yè)。

　　南都記者 汪小星 實習生 沈云芳 歐盟對我國無線網(wǎng)卡發(fā)起的反傾銷和保障措施調(diào)查，引發(fā)國內(nèi)企業(yè)的強力反彈。華為、中興為代表的涉案企業(yè)日前表示，將向歐盟提起抗辯。

　　中國機電出口商會本周一(7月5日)召開了長達8小時的應訴會議，與20多家涉案企業(yè)商討對策。有消息稱，該案具體的涉案金額并未達此前公布41億美元之巨，初步估算為20多億美元。

　　涉案的中國企業(yè)除了要“抱團”證明對歐盟無線網(wǎng)卡行業(yè)不造成侵害外，還需要各自分頭完成單獨稅率的抗辯。

　　應訴會：百家企業(yè)涉案20家赴會

　　本周一，在全國機電產(chǎn)品進出口商會組織的全國應訴會上華為、中興、諾基亞等無線網(wǎng)卡“大戶”均派出相關負責人參加應訴會議。

　　華為、中興是反傾銷調(diào)查發(fā)起企業(yè)O ption公司矛頭直指的對象，也是案發(fā)后第一時間表示要抗辯的企業(yè)。據(jù)了解，此次華為、中興涉及的業(yè)務量最大。但對于具體數(shù)字，官方均沒有給出詳細說法。中興官方稱，將密切關注配合歐盟進行相關調(diào)查，但也強調(diào)，“上述調(diào)查不會對公司數(shù)據(jù)卡業(yè)務及歐洲業(yè)務產(chǎn)生顯著影響。”

　　消息人士透露，中興涉案金額大約在3億美元，并非小數(shù)。相形之下，華為涉案金額更高。華為向本報發(fā)來聲明稱，歐洲是華為的重要市場，“我們在歐洲多個國家有大量投資，會繼續(xù)協(xié)助歐洲的運營商們構(gòu)建高效、融合的網(wǎng)絡，使最終用戶享受到最先進、最經(jīng)濟的通訊服務。”

　　中國機電產(chǎn)品進出口商會將牽頭企業(yè)進行行業(yè)侵害調(diào)查的無損害抗辯。商會法律服務中心負責人劉慧娟稱，此案一出，商會就向全國6個省市的上百家可能涉案企業(yè)發(fā)出通知，準備召開全國性的應訴會。但是在會議當天，赴會的無線網(wǎng)卡企業(yè)僅20家。劉慧娟表示，有些企業(yè)負責人尚在海外，不能及時趕來赴會，但不排除一些小型代工企業(yè)逃避應訴。劉慧娟呼吁涉案企業(yè)盡快與商會取得聯(lián)系。“如果錯過了這個時間，就有可能直接遭遇高額反傾銷稅。”目前商會正在組織涉案企業(yè)進行問卷調(diào)查。

　　2004年，中國家具遭遇美國反傾銷調(diào)查，未應訴企業(yè)最終被美國商務部裁以198.08%的懲罰性全國統(tǒng)一稅率，而應訴的115家企業(yè)獲得的加權平均稅率僅為8.64%。

　　37天大限的緊箍

　　按照歐盟委員會的相關流程，相關中國企業(yè)需要在15天之內(nèi)提交一份初步報告，包括產(chǎn)品狀況和經(jīng)營管理等細節(jié)情況。37天之內(nèi)，企業(yè)還要提交更為詳盡的資料，甚至包括子公司或者關聯(lián)企業(yè)每一批出口產(chǎn)品的票據(jù)。而在這37天中，按照規(guī)定，歐盟可以隨時啟動保障措施，將提高臨時關稅以保障本土企業(yè)的利益。

　　對于涉案企業(yè)來說，37天的應訴時間就像緊箍，越來越緊。

　　廣東恒益律師事務所的趙曉飛律師認為，對于華為、中興這樣在歐洲市場剛站穩(wěn)腳跟的中國企業(yè)來說，這次的反傾銷調(diào)查不亞于“突然襲擊”。企業(yè)可以策略性地在37天里分步驟提交材料。

　　但是在劉慧娟看來，組織企業(yè)應訴時間緊迫：“留給我們的時間并不多了，所以我們現(xiàn)在希望有更多的涉案企業(yè)跟我們聯(lián)系，做好各方面的應訴準備工作。”

　　事實上，目前歐盟已接受了O p-tion公司關于對中國無線網(wǎng)卡實施強制性海關注冊登記的請求。這意味著現(xiàn)階段中國廠商向歐洲市場出口無線網(wǎng)卡將需上交海關登記稅。

　　而這并非最糟糕的情況。劉慧娟說：“如果中國企業(yè)敗訴的話，歐盟要進行追訴賠償。”所謂的追訴賠償，指如果歐盟調(diào)查后決定對產(chǎn)品征收反傾銷稅，就可以追溯到此前已經(jīng)登記并進口的產(chǎn)品，并適用征稅決定。